Bonjour et bienvenue dans ce nouvel épisode des Voix de l'OIT, le podcast où nous explorons les défis, les évolutions et les enjeux qui façonnent le monde du travail. [musique] Aujourd'hui, nous allons parler de la dimension économique du travail forcé. Rappelons qu'environ 28 millions de personnes sont victimes de travail forcé dans le monde et, d'après le dernier rapport de l'OIT, les profits annuels tirés du travail forcé s'élèvent à 236 milliards de dollars. C'est une hausse de 37 % par rapport à 2014, une hausse spectaculaire alimentée à la fois
par une augmentation du nombre de personnes victimes du travail forcé et par des profits plus élevés générés par l'exploitation de ces victimes. Le rapport souligne également que l'exploitation sexuelle commerciale forcée représente plus des 2/3, 73 % de ces profits illégaux, suivis de l'industrie, des services, de l'agriculture et finalement, du travail domestique. Un constat donc très alarmant. Pour parler aujourd'hui de ce sujet, nous avons deux invitées, Michaëlle De Cock, qui est responsable de l'unité de recherche
du Département des principes et droits fondamentaux au BIT et Anousheh Karvar, déléguée du gouvernement français auprès de l'OIT, puisque nous devons souligner que la France a en partie financé ce rapport, et ancienne présidente de l'Alliance 8.7. Mesdames, merci d'être avec nous. -Merci d'être ici. -Bonjour. -Bonjour. -Bonjour. Ces chiffres sont quand même surprenants, sont inquiétants. Qu'est-ce que ça veut dire exactement, ces profits dont on parle, ces profits du travail forcé, Michaëlle ? Vous l'avez bien mentionné dans votre introduction,
il y a toujours un nombre alarmant de personnes en travail forcé, c'est-à-dire de personnes qui travaillent sous une menace, qui n'ont pas choisi ce travail et qui ne peuvent pas le quitter, qui ne peuvent pas dire non à ce qui leur est imposé, parce qu'une menace quelconque, ça peut être une menace physique, une menace sur la famille, tout type de menaces leur est imposé et leur empêche de refuser cela. C'est ce dont on parle quand on parle de travail forcé. Ce travail forcé, nous l'avons mesuré une nouvelle fois en 2021,
il concerne pratiquement 28 millions de personnes à n'importe quel moment, dans le monde, ce qui est énorme. Ce que nous avons fait cette fois-ci pour la première fois, avec cette nouvelle estimation, c'était d'essayer de mesurer quel est le profit généré par ce travail forcé, c'est-à-dire où va l'argent qui est volé à ces victimes. C'est ce que nous avons mesuré. Dans le travail forcé, on distingue plusieurs formes. Ici, on s'est intéressé uniquement dans le travail forcé imposé par des privés.
C'est-à-dire qu'on a laissé de côté les 4 millions de victimes qui sont des victimes de travail forcé imposé par les États. Peut-être, plus tard on fera une nouvelle estimation. Là, ce n'est que l'économie privée. Ce n'est que l'économie privée. Dans cette économie privée, on distingue le travail forcé qui a lieu dans les formes classiques, on va dire, du travail, que ce soit dans l'industrie, dans l'agriculture, dans la pêche, dans les services, du travail forcé dans la prostitution forcée et toutes les formes d'exploitation sexuelle imposées essentiellement à des femmes,
mais aussi à des enfants et des jeunes hommes et des jeunes femmes. Quand on parle de profit pour l'exploitation dans le travail, ce que nous avons mesuré, c'est quelle est la différence entre ce que ces personnes auraient dû toucher si elles avaient été en travail décent, et combien elles ont eu ? Cet écart qui est mesuré, c'est ce qui est volé aux victimes. Pour l'exploitation sexuelle,
il n'y a pas de «combien elles auraient dû toucher.» Ce qu'on a mesuré, c'est combien touchent ceux qui les exploitent, les proxénètes, tous les gens qui exploitent ces personnes en prostitution forcée, donc quel est le profit qu'ils font, moins la toute petite partie qui va aux victimes. Voilà ce dont on parle. On voit quand même que c'est un problème qui touche toutes les régions du monde. D'après le rapport, les profits illégaux annuels sont les plus élevés en Europe et en Asie centrale, suivis par les États arabes, les Amériques, l'Afrique, l'Asie et le Pacifique.
Comment agir à l'échelle internationale face au travail forcé, Anousheh ? Bonjour, et merci beaucoup de me donner cette occasion de pouvoir parler de ce rapport absolument exemplaire et intéressant, réalisé par l'OIT en 2024, sachant que l'édition précédente datait de 2014, il y a 10 ans, et l'édition encore avant, datait de 2009, où on calculait aussi le coût de la coercition au travail. C'est très important de savoir aujourd'hui qu'on refait ce travail-là,
cofinancé par la France. C'est la raison pour laquelle je m'intéresse particulièrement à ce sujet, et notamment pour voir quelles sont les incitations économiques derrière ce travail forcé. Parce que, permettez-moi de dire, ce n'est pas seulement une question éthique, c'est aussi une question économique et pour les entreprises, c'est une source d'incitation si elles voulaient réduire le coût de la production. C'est très important d'attirer leur attention sur le fait que le travail forcé est passible de peine pénale.
De ce fait, il faut absolument lutter au niveau national et au niveau international contre ce fléau. Pourquoi il est important de mettre l'accent sur les entreprises? Parce que neuf travailleurs sur 10 victimes de travail forcé se trouvent dans le secteur privé, 86 % très précisément. C'est très important d'avoir des actions particulières au niveau des entreprises, au niveau national et international,
vous avez raison de le dire, car il est très important de lutter contre la concurrence déloyale des entreprises qui font appel au travail forcé contre les autres qui ont des pratiques vertueuses. C'est aussi un élément économique important pour que la concurrence entre les entreprises soit loyale. Ce n'est pas seulement la responsabilité des entreprises et c'est aussi la responsabilité des États, car les États ont un rôle important à jouer
pour l'identification du travail forcé. L'inspection du travail, des institutions du marché du travail, sont très importantes pour promouvoir le dialogue social, car dans les entreprises où il y a des organisations syndicales qui sont des vigies des relations au travail, c'est un élément important. La promotion du recrutement responsable dans les entreprises, c'est aussi du rôle des États. Enfin, après l'identification,
la question de la punition, de la poursuite pénale, est un élément important pour donner un signal de la part des États vers les entreprises. Ce sont des actes illégaux qui sont passibles de peine. Absolument, d'ailleurs c'est ce qu'on disait au début, c'est un argent qui, un peu, disparaît du système, mais non seulement qui est un problème pour les victimes du travail forcé, mais qui est un problème aussi pour le système économique
et pour les autres entreprises. -Absolument. -Pour les États aussi. -Pour les États. Ce sont d'abord les victimes. -Ça gangrène un peu tout le système. Absolument, le chiffre que nous présentons dans ce rapport est conservatif, parce que c'est uniquement la partie des salaires, on pourrait dire, ou des revenus volés aux victimes. On n'a pas, dans ce rapport-là, estimé quelle est la partie, par exemple, des taxes non payées, des charges sociales non payées. Tout ça vient en plus dans les profits.
J'aimerais revenir sur le point très important soulevé par Anousheh sur la migration quand vous avez parlé du recrutement et des frais de migration. Vous vous souvenez peut-être dans ce rapport sur le travail forcé, nous avions réussi à mesurer que les personnes en situation de migration internationale pour le travail étaient trois fois plus à risque d'être au travail forcé que les gens qui résident dans le pays. C'est énorme. Trois fois plus.
Ici, dans ce rapport, nous avons mesuré pour ces migrants internationaux un autre chiffre, qui est combien, de nouveau, est volé à ces personnes-là par des frais de recrutement abusifs. Vous le savez, l'OIT recommande que personne ne paie pour être recruté. Or, nous avons pu mesurer, grâce à toutes les données collectées, qu'il reste encore une énorme partie de frais fictifs,
parfois imposés aux migrants pour aller travailler. Ça fait partie des profits qui, de nouveau, vont dans la poche de la personne qui les exploite au détriment des travailleurs. Justement, le rapport souligne qu'il n'est pas possible de mettre fin au travail forcé uniquement par des mesures d'application de la loi et que ces mesures doivent s'inscrire dans un cadre d'une approche globale, puisque le problème est tellement grand, et ce qu'on disait avant, dans toutes les régions.
Que faudrait-il faire? Quelles sont les mesures qu'il faut prendre, en particulier, surtout au niveau des gouvernements, Anousheh? Oui, merci de me donner l'occasion de bien préciser que, pour agir sur le travail forcé, il faut aussi agir sur les causes profondes du travail forcé. Les causes profondes du travail forcé sont la pauvreté, l'informalité du travail, l'absence de protection sociale pour les personnes qui ont le travail forcé
comme seul moyen de subvenir à leurs besoins et aux besoins de leurs familles. Ces éléments-là sont du ressort des gouvernements. Offrir effectivement des socles de protection sociale à toute la population, à tous les travailleurs, c'est un élément important qui relève des gouvernements, mais aussi, il y a l'élément "salaires décents". Là, les entreprises et les gouvernements doivent travailler main dans la main
pour qu'un salaire vital décent soit proposé à tous les travailleurs. Sur ce salaire décent vital, un travail remarquable a été réalisé par les experts de l'OIT en tripartite pour parvenir à un cadre international universel sur le salaire vital, car sans salaire vital, il ne pourrait pas y avoir de lutte contre la pauvreté. La politique de rémunération relève aussi des entreprises.
Regardez par exemple ce qui se passe dans le secteur de la pêche. Si on continue à payer, à rémunérer les pêcheurs à la part de la prise de pêche, ou dans l'agriculture, si on continue à rémunérer les agriculteurs sur une rémunération à la pièce ou dans la manufacture, évidemment, on poursuit une politique qui ne favorise pas la sortie de la pauvreté, qui ne favorise pas la fin du travail forcé. J'aimerais revenir sur un point et abonder dans le sens d'Anousheh
sur la nécessité d'avoir un système de protection sociale. D'où vient cette recommandation? Elle vient des données que l'on collecte. J'en profite pour remercier la France qui a soutenu cette recherche et bien d'autres recherches. Nous avons besoin de ces données pour comprendre. Pour comprendre ce qui se passe vraiment sur le terrain. Nous avons besoin de comprendre ce qui se passe et donc être plus efficaces dans nos recommandations. La protection sociale, c'est une réponse en particulier à tous les chocs, qu'ils soient économiques, sociaux, de santé parfois,
qui vont arriver dans des ménages où il va y avoir une mauvaise récolte à cause de la sécheresse. Tout ce qui se passe avec le changement climatique, on le sait, risque encore d'augmenter, il paraît. Parce que l'agriculture est l'un des secteurs les plus touchés. Absolument. Une sécheresse dans une famille qui n'a comme ressource que la ferme sur laquelle elle produit les produits qu'elle vend, sécheresse, pas de revenus, la famille va être à la merci des recruteurs abusifs qui vont profiter de la situation et mettre les gens en travail forcé.
Ils vont être à même d'accepter n'importe quel travail non-décent. Ça peut être aussi le décès, la maladie du père, de la mère qui fragilisent les gens. La protection sociale, c'est une réponse à ces chocs. Il y a non seulement les gouvernements au niveau national, mais aussi une coopération internationale, puisque c'est quand même un phénomène mondial. Comment doivent coopérer les gouvernements pour s'assurer que, d'un point de vue international, ce phénomène ne se déplace pas d'un pays à un autre en fonction
des lois qui sont mises en place au niveau national? Effectivement, il faut qu'il y ait une coopération importante entre les États, notamment pour débusquer les réseaux criminels qui sont parfois à l'origine du travail forcé. Je veux revenir sur l'exploitation sexuelle à des fins commerciales. Il faut savoir que, comme vous l'avez dit, 2/3 du total des profits, 73 %, relève de l'exploitation sexuelle à des fins commerciales,
alors que les victimes de l'exploitation sexuelle ne sont que 27 % du total des victimes. On voit que la pratique illégale la plus profitable se trouve à ce niveau-là. Ce n'est pas un hasard si l'Europe et l'Asie centrale ressortent comme les régions où il y a le plus de profits illégaux retirés du travail forcé et de l'exploitation sexuelle.
Je pense que la réponse pénale est un élément important et cette réponse pénale peut s'uniformiser et se coordonner au niveau international. La France est très fière car en 2022, nous avons prononcé 1 046 condamnations pour le proxénétisme, le travail forcé, la traite des êtres humains, la mendicité, qui sont tous des éléments qui tournent autour du travail forcé. Parmi ces 1 046 condamnations,
673 étaient des peines de prison ferme avec une moyenne de 26 mois de prison ferme. Je pense que la réponse pénale ne peut être qu'une réponse internationale, comme vous l'avez si bien souligné. Sinon, le fléau se déplace d'un pays à l'autre pour trouver les pays qui sont hors la loi sur ces questions-là. Dans la réponse internationale, il y a également, comme dans les Objectifs de développement durable, le 17, si je ne me trompe pas,
la coopération internationale. Vous le savez, au BIT, une grande partie de notre travail, va être de faire des échanges de connaissances, de bonnes pratiques, ce qui a marché dans un pays peut marcher dans un autre, un échange d'informations, un échange d'expériences, exactement, formation et puis le soutien financier à des projets de mise en œuvre de, par exemple, la mise en application de la détection et de la condamnation de ceux qui exploitent les gens.
Former et le soutenir pour le mettre en œuvre dans des pays du Sud. Il y a aussi un dernier point que je voudrais aborder, qui est celui des chaînes d'approvisionnement. Comment faire justement pour lutter contre le travail forcé dans les chaînes d'approvisionnement et être sûr que ce fléau est combattu à ce niveau-là? Évidemment, beaucoup de nos entreprises multinationales au niveau des pays du Nord vont vous dire qu'elles ne connaissent pas très bien la réalité du travail forcé dans leurs chaînes
d'approvisionnement mondiales au niveau des filiales, des sous-traitants, parfois éloignés géographiquement. C'est tout le rôle des principes de l'ONU sur les droits de l'homme et les entreprises, mais aussi les lois de devoir de vigilance qui sont prises au niveau national et maintenant au niveau européen et international, pour que les entreprises parviennent à débusquer le travail forcé tout le long de leurs chaînes d'approvisionnement.
Cela nécessite la mise en place d'une co-responsabilité entre les pays du Sud et les pays du Nord. D'où l'importance de ces plateformes, de ces coalitions internationales dont l'Alliance 8.7 est un exemple très parlant. C'est-à-dire que nous réunissons au titre du partenariat mondial tous les acteurs concernés, toutes les parties prenantes, dans une démarche de collaboration,
tout le long des chaînes d'approvisionnement, mais aussi dans chaque pays, pour mettre toutes les parties du gouvernement, tous les ministères concernés autour de la table, pour une stratégie globale mais aussi nationale et locale. C'est-à-dire on ne peut pas avoir une stratégie globale s'il n'y a pas de mise en œuvre au niveau local dans les pays. Merci beaucoup pour cet aperçu. Aujourd'hui, nous avons parlé de la dimension économique du travail forcé avec Michaëlle De Cock,
qui est responsable de l'unité de recherche du Département des principes et des droits fondamentaux du BIT, et Anousheh Karvar, déléguée du gouvernement français auprès de l'OIT. C'est la fin de notre podcast. Dans les semaines à venir, nous continuerons à parler des changements qui bouleversent le monde du travail. Pour l'instant, nous vous disons Au revoir et à très bientôt pour un autre épisode des voix de l'OIT. [musique]
