Bienvenidos al podcast de la OIT sobre el futuro del trabajo. Soy Isabel Piquer. Hoy hablamos de un hito importante para el mundo del trabajo la adopción del Convenio número 193 de la OIT, la primera norma internacional del trabajo dedicada a la economía de plataformas. Las plataformas digitales han creado oportunidades para la innovación y la flexibilidad, pero también han planteado cuestiones importantes relacionadas con los derechos de los trabajadores la protección social, la seguridad y salud en el trabajo,
la remuneración y el uso de sistemas automatizados. En junio de 2026, gobiernos, empleadores y trabajadores de todo el mundo se reunieron en la Conferencia Internacional del Trabajo para adoptar el Convenio número 193. Su adopción representa el éxito de la primera discusión normativa de la OIT, centrada específicamente en el impacto de la transición digital en el mundo del trabajo. Para ayudarnos a entender qué significa en la práctica esta Norma Internacional del Trabajo, hoy nos acompaña Nuno Cunha, que es especialista
en instituciones de mercados laborales de la OIT, aquí en Ginebra. Hola Nuno, gracias por estar con nosotros. Gracias. Buenos días a todos los que nos escuchan. Gracias, Isabel. Empecemos por lo básico. ¿Cuando hablamos de economía de plataformas, a qué nos referimos exactamente? Quizás sería importante empezar por decir que no existe una definición que sea internacionalmente aceptada de economía de plataformas. Pero la gran característica, el hecho que estamos hablando
de actividades económicas que se llevan a cabo a través de plataformas digitales por plataformas digitales se entiende un algo que usa una interfaz digital o que sea un proveedor de servicios en línea que se posiciona entre los proveedores de bienes o servicios en sus clientes. Pero para hacer más fácil. Estamos hablando, por ejemplo, de comercio online, de las redes sociales, de los servicios también que todos conocemos de streaming,
pero también de plataformas digitales de trabajo. En nuestro convenio se focaliza en este último y no voy a entrar aquí en detalles de definición legal, pero quizás algunos puntos para clarificar lo que hablamos cuando hablamos de plataformas digitales de trabajo son ante de más plataformas que más. Una vez por medio de tecnologías digitales eh utilizando sistemas de decisión automatizados vaciados en algoritmos,
es que es muy importante que organizan y o facilitan trabajo también en cambio de una remuneración o un pago. El trabajo importante puede ser este trabajo que es en línea, que debe ser que los servicios son prestados a distancia con el trabajo más conocido, por ejemplo de microtareas. Pueden ser también servicios de traducción, pueden ser anotadores designers, pero también los trabajadores que normalmente son más conocidos porque son más visibles, porque son nuevas calles, por ejemplo, de nuestras calles, pero en una ubicación específica.
Por ejemplo, las plataformas de reparto de transporte, de trabajo doméstico. O sea que realmente estamos hablando de una gran variedad de trabajo. ¿Qué importancia tiene ahora el trabajo en plataformas donde se encuentran esos trabajadores y qué peso tiene este tipo de trabajo en la economía actual? Más una vez no es no es fácil tener una, no tenemos. Nosotros no tenemos una estimativa global de los números de trabajadores de plataformas. Es difícil porque muchos países no tienen encuestas,
no tienen estimativas en los que tienen, muchas veces no utilizan las mismas definiciones o las mismas metodologías. Esperemos que ahora que tenemos un convenio internacional con una definición pueda también ayudar a ese proceso. Todas las indicaciones que tenemos apuntan para un crecimiento, porque tenemos a. Para empezar tenemos un crecimiento del número de plataformas. También se ve un crecimiento del de los sectores que utilizan plataformas. Yo hablé de reparto, transporte o las microtareas,
tareas que son los más conocidos, pero. Pero vemos un creciente uso de los trabajadores domésticos de la prestación de servicios de cuidado, tantas otras nuevas, nuevas áreas de innovación que se utilizan las plataformas. Entonces es de esperar que el número va a continuar a crecer. Vamos a volver un poquito al convenio en sí, al Convenio 193, y recordemos que en la OIT todas las discusiones, todos los procesos son tripartitas, es decir, que incluyen a empleadores, trabajadores y gobiernos.
Así que vamos a escuchar primero un fragmento de Colin Jordan, que es representante de los gobiernos y Presidente de la Comisión que dirigió las negociaciones sobre este convenio. De oportunidades. Como hemos debatido las oportunidades que la economía de plataformas genera inclusive las oportunidades en materia de innovación la flexibilidad que brinda y la formalización. También hemos hablado de los desafíos inclusive los derechos en el trabajo la protección social, la seguridad y salud en el trabajo, la remuneración,
los sistemas automatizados y la importancia que reviste un enfoque centrado en los seres humanos en un mundo del trabajo que no para de cambiar. Colin Jordan ha destacado tanto las oportunidades como los desafíos que plantea la economía de plataformas. ¿Cómo aborda la nueva norma esta nueva norma de la OIT? Estas cuestiones Colin apunta por un punto muy importante la. La cuestión que creo que desde el inicio marcó la discusión que tenemos oportunidades porque es una una economía nueva
que puede plantear oportunidades para sea para los negocios sea oportunidades también para los ingresos, para la creación de trabajo, pero también un reconocimiento que como una nueva realidad las instituciones del mercado de trabajo, sea la legislación, las políticas o mismo las organizaciones, se tendrían que adaptar porque existían nuevos retos. Yo creo que todos, todos tenían esa noción. No creo que el los miembros del partido sean los empleadores,
los trabajadores en los gobiernos todos tenían esa noción de la complejidad e intentar encontrar un equilibrio que al final todas las políticas públicas también son siempre vaciadas de encontrar equilibrios entre las oportunidades y los retos. Países que están más focalizados en el desempleo joven quizás ven más, están más preocupados en el inmediato, en utilizar esa oportunidad para crear trabajos. Quizás en países que tienen menos desempleo.
Están estaban ya más preocupados en la cuestión inmediata de las protecciones. Es un poco balancear eso. Es la belleza de dos semanas o más que dos semanas, porque es un proceso de casi tres años para llegar al resultado final. Son cierto margen de maniobra y eso es lo que está en esta, lo que ha sido toda la discusión. Ahora escuchemos otro punto de vista, el de los empleadores, y vamos a escuchar a Eva Starwood, que es vicepresidenta del grupo de los empleadores que participó
en las discusiones que llevaron a la adopción del convenio de Success of This Convention. Ultimately el éxito de este convenio. A fin de cuentas, no se podrá medir por las negociaciones que concluimos ayer, sino por si mejoran los resultados en la prácticas. Si permite realmente que los trabajadores accedan a las oportunidades, si apoya al espíritu empresarial, si anima a la innovación y si fortalece que haya empresas sostenibles
y sobre todo, si permite que la economía de plataformas siga aportando su granito de arena a la inclusión y el crecimiento económico. ¿Ewa señala que el éxito del convenio se medirá por su impacto en la práctica, así que cómo podríamos concretar ese impacto a nivel de las empresas? Yo creo que para empezar no podría estar más de acuerdo con con Eva cuando dice que el impacto se mide solo cuando vamos a ver en el mundo real en el día de la adopción.
¿Nosotros que trabajamos tres años para para llegar, para contribuir, para ese resultado, estábamos obviamente sentimos que terminamos una etapa, pero el día después, cuando volvemos a la oficina, la realidad que estábamos empezando, ahora sí estamos empezando, eh? Va va a depender de muchos factores, lo impactos no sobre no solo sobre las empresas, pero hablando más en general, lo impacto va a depender en una medida en el ratificación del convenio, porque se mide lo SUCCESS de un de un convenio también
sobre la ratificación y sobre la ratificación. Los Estados miembros tienen una obligación constitucional de presentar a las autoridades competentes normalmente los Parlamentos para su consideración a eso tienen un plazo para hacerlo. Después van a trabajar para decidir sobre su ratificación o no normalmente una decisión nacional en consulta tripartita pero por por ahora el tiempo que pasó es poco también.
No tenemos una bola de cristal, pero. Pero tenemos información. Es que existe mucho movimiento, mucho movimiento por parte de países que están discutiendo, que están organizando mesas tripartitas o que están planteados para presentar, sea el gobierno, o sea los Parlamento para discutir. Pero para mí, más que solo la ratificación, es importante pensar el impacto a nivel nacional en un poco poco más de dos meses vemos el número de países
que nos contactan, que contactan la oficina, sea a nivel, la oficina nacional, sea a nivel regional, sea directamente con nosotros. Pero los contactos para apoyo y asistencia técnica. Cómo desarrollar las políticas que puedan promover el trabajo decente en las plataformas. Es decir, que al margen de lo que es la ratificación pura y dura, os están pidiendo asesoramiento técnico para ellos crear también sus propias normas. Nos han pedido un pedido de organizar eventos para aumentarlo conocimiento.
¿Quieren saber sobre el convenio? ¡Ah! Quieren saber más sobre los otros países que están haciendo que nos ayuda para promover diálogo social. Yo trabajé muchos años en protección social. Por ejemplo, en Asia solo un país tenía ratificado, pero el Convenio 102 era un guía para las discusiones nacionales. Por eso la existencia del convenio por ahora mismo, antes esperemos que haya un gran nivel de ratificación misma.
Ahora lo sentimos, lo escuchamos los países los utilizando el Convenio para influir, para influenciar o como inspiración guía para el desarrollo de políticas nacionales. En este diálogo tripartita vamos a escuchar ahora a Amanda Brown, que es vicepresidenta del Grupo de los Trabajadores for the First Time en The History of International. Por primera vez en la historia del derecho internacional, las mujeres y hombres que movilizan nuestras ciudades,
que llevan nuestras comida bajo la lluvia, que limpian y cuida de nuestros hogares, que etiquetan los datos que entrenan nuestras máquinas y que responden al llamado de una aplicación a cualquier hora del día y de la noche. Estos trabajadores serán nombrados, reconocidos y protegidos por una norma internacional vinculante. Hoy dejan de ser invisibles. Entonces, cómo aborda el convenio algunos de los desafíos a los que se enfrentan los trabajadores de plataformas que a menudo no tienen tantos derechos como los otros, incluidos aquellos
cuyo trabajo suele permanecer totalmente invisible. Las plataformas no funcionan solas. Hay gente que hace que que trabaja en estas plataformas, como ahora hace. Como decía Amanda Brown, que su trabajo sea visible. Amanda plantea un punto muy, muy importante y el punto de la visibilidad, de la reconocimiento legal primero, pero también porque muchos trabajadores están, por ejemplo, están en su casa, es muy poco visible, Es un trabajo que se
pasa muy, digamos, en el backstage, que ah, también importante que cubre eso. Es muy, muy importante que los trabajadores que tienen una relación de trabajo sea los empleados, pero los dependientes, dependiendo de la legislación en terminología nacional, pero también los que no tienen una relación de trabajo, los trabajadores, por ejemplo autónomos que antes fue un de las lagunas que cuando hicimos la, la, la la Una revisión de las normas.
Una de las vacunas de que cuando son trabajadores autónomos no tenía muchas protecciones, entonces algunas de esas protecciones se extendieron esos trabajadores autónomos o trabajadores en otras categorías que en algunos países están en una tercera categoría. Entonces, por ejemplo, tenemos ahora la seguridad, la prevención en relación a seguridad de salud, en trabajo con medidas de prevención y protección para todos los trabajadores de plataformas, por ejemplo, lo mismo para la protección de seguridad social,
por ejemplo, el derecho a recibir el pago íntegro y a tiempo, que es algo muy importante para los trabajadores, por ejemplo, para los trabajadores con una relación de trabajo o una relación, o los los trabajadores dependientes una remuneración que no sea inferior al salario mínimo aplicable o a su equivalente. Pero también se invita que los Estados miembros consideren su extensión a los trabajadores fuera de una relación de trabajo. Eso es algo muy nuevo en las normas de la OIT.
Finalmente algo que también es muy muy innovador y que merece obviamente una es el mencionado que por la primera vez tenemos una norma internacional que incluye disposición específicas sobre el uso de sistemas automatizados basados en algoritmos. Algo sobre. Hablamos mucho que estamos en un mundo de transformación digital. Con lo mismo hablamos del impacto de la inteligencia artificial en la primera vez. Tenemos una norma internacional que tiene protecciones específicas
sobre sistemas que son el resultado de esa transformación digital. El convenio ha sido adoptado, que ocurre ahora desde su ratificación por los Estados miembros hasta su aplicación. ¿Cuáles son los siguientes pasos? AH, como como tuve oportunidad de mencionar antes, existe una obligación constitucional para para presentar a las autoridades competentes para para el que el texto del Convenio después para la decisión es siempre hecho
a nivel nacional sobre su ratificación o no en las decisiones. También en base de un análisis sobre las condiciones del contexto nacional e después una decisión también que tiene de ser el hecho de un resultado tripartito, de una consulta con las organizaciones más representativas de empleadores de trabajadores y en el caso de ratificación, su implementación también ofrece alguna flexibilidad. Para empezar, son diferentes medidas.
No hablamos solo de legislación, pueden ser convenios colectivos, puede ser decisiones judiciales en otras medidas de política. Por ejemplo, si hablamos sobre políticas de desarrollo de competencias o políticas de creación de empleo, también. A Eh, eh, Después importa clarificar, creo que que estamos hablando que la responsabilidad de los Estados miembros es sobre las plataformas que operan en su territorio y los trabajadores de plataformas que trabajan también en su territorio.
EH que el Convenio también establece que las condiciones cuando habla de las condiciones de empleo contratación deben regirse preferencialmente por la legislación del país en que se realiza el trabajo. Pero considerando más una vez la complicidad, los Estados miembros cuando aprobaron el texto y decidieron el texto también añadirán a la palabra preferencialmente alguna flexibilidad porque es estamos hablando de un mundo de mucha diversidad eh
Obviamente será esencial también la colaboración sea la colaboración a nivel nacional entre los empleadores, entre los trabajadores del gobierno, pero también colaboración entre los Estados miembros para la aplicación en lo que nosotros también tenemos mucha oportunidad de de asistir a los intereses diálogo e intercambio entre los países sea dentro de regiones. Por ejemplo vemos en la en ASEAN por ejemplo, que están trabajando en intentar definir
un guía subregional, pero también conversación entre entre regiones, entre países de diferentes regiones, porque existe esa noción que muchas plataformas están ubicadas quizás en país a en un país o quizás los cliente va a estar ubicado en un otro continente. El trabajador puede estar ubicado además en un otro continente. Eso trace obviamente complejidad, pero también quizás del mundo del futuro. Quizás ese convenio es un poco una oportunidad para mirar a esos retos
de intentar transformar también en oportunidades, incluso para nosotros como como oficina. Creo que tenemos un reto muy grande porque, Porque, porque técnicamente es compleja. Pero ahora tenemos un un texto aprobado a nivel tripartito, con un apoyo muy, muy grande. Tenemos una responsabilidad, pero también una, creo una legitimidad como organización para trabajar, pero tenemos de ayudar los Estados miembros a transformar ese promover nosotros también
ayudar a promover ese diálogo, ese ese intercambio entre países. A para el desarrollo de soluciones prácticas que puedan ayudar a los trabajador, sea la cuestión de los trabajadores, de la protección de los derechos laborales, de las condiciones de trabajo, pero también como como es muy claro sobre en la en la en el texto del Convenio. También promover las oportunidades de generación de ingreso de empleo de negocios y también para referir un
algo importante a las oportunidades de formalización, sea para los trabajadores autónomos, sea para para los otros trabajadores, o sea para las empresas. También un reto importante, una conversación, un diálogo que acaba de empezar, pero un convenio que ya está aquí. Llegamos así al final de nuestro podcast. Como hemos escuchado, el convenio número 193 representa un hito importante no solo para la economía de plataformas, sino también para el mundo del trabajo en general. Nuestro agradecimiento a Nuno Cunha, especialista en instituciones
en mercados laborales de la OIT, por ayudarnos a entender qué significa en la práctica esta nueva Norma Internacional del Trabajo. Pueden encontrar más información sobre el Convenio 193 y la labor de la OIT sobre la economía de plataformas en la página web de la OIT. Gracias por escucharnos. Pueden seguirnos en las redes sociales en YouTube, Facebook y LinkedIn, en International Organization y en Instagram X Busca y hielo punto org. Nos despedimos por ahora, hasta muy pronto.
En un nuevo episodio del podcast de la OIT sobre el futuro del trabajo.
