Las y los jóvenes de todo el mundo se están enfrentando a enormes dificultades para encontrar empleos buenos y satisfactorios que les permitan iniciar una carrera profesional hacia el trabajo decente. Hoy hablaremos de por qué está ocurriendo esto y de qué podemos hacer al respecto. Bienvenidos al podcast El futuro del trabajo, el podcast de la Organización Internacional del Trabajo sobre el mundo laboral. Soy Enrique León. Nuestro invitado de hoy es Sergio Iriarte Quesada, quien es especialista en empleo juvenil de la OIT y colaborador del informe de la OIT de 2026
sobre las tendencias mundiales del empleo juvenil. Él nos ayudará a comprender los últimos indicadores globales sobre el empleo de los jóvenes y sus implicaciones. También escucharemos a tres jóvenes de Rumania Zimbabwe, en México, que son representantes juveniles de la Organización Mundial del Movimiento Scout, una de las organizaciones de educación no formal más grande del mundo. Ellos nos compartirán su perspectiva sobre cómo la situación está afectando a la juventud en sus regiones y qué creen que se debería hacer o qué deberían hacer las instituciones al respecto.
Sergio, muchas gracias por acompañarnos hoy. Es un gusto, Enrique, estar contigo. Comencemos con un poco de contexto. La OIT acaba de publicar la última edición del Informe sobre las Tendencias mundiales del empleo juvenil, pero esta no es la primera versión del reporte. La OIT lleva más de 20 años elaborando. ¿Podrías explicarnos por qué es tan importante que la OIT elabore un informe de tendencias de empleo específicamente para la juventud? Claro que sí. Es cierto que este informe será publicado por la primera vez hace ya 22 años.
Es importante mencionar tal vez que lo hicimos para poder estimular discusiones y también tener conversaciones exactamente como la que tenemos hoy. La historia de cómo y qué tan bien los jóvenes se adaptan sobre todo al mercado laboral es un factor muy importante de la productividad y de los resultados económicos de cada país. Hay mucho en juego para que estas transiciones de la escuela al trabajo sean mucho más fluidas y en lo posible es lo que tratamos de realizar. Hay pérdidas, de eficiencia cuando hay problemas,
sobre todo cuando no hay suficientes empleos para absorber, por ejemplo, el número de jóvenes que salen de los sistemas educativos y formativos, o cuando las empresas no sienten que las habilidades que aportan los jóvenes son las que buscan. Queremos utilizar estos informes para medir cómo está evolucionando la situación de los jóvenes, sobre todo en sus transiciones laborales, y proporcionar la base de evidencia a partir de la cual gobiernos y sobre todo como somos OIT los interlocutores sociales es decir las organizaciones de empleadores y trabajadores y que ellos puedan hacer
ajustes en sus políticas para asegurar que las aspiraciones de los jóvenes puedan llevar a encontrar una realización y estabilidad en sus trayectorias laborales, sobre todo que los puedan acercar a la realidad. Entendemos que es muy importante que se haga. Y ahora viendo un poco de lo que muestra este reporte. En el reporte de del 2024 se señalaba que el desempleo juvenil iba en descenso, sin embargo, esta vez el de este año está mostrando una imagen bastante diferente.
¿Qué nos puedes decir sobre eso? Es más difícil ahora para los jóvenes encontrar empleo. Bueno, es cierto que hace dos años hemos podido compartir una imagen que ha sido generalmente más optimista para los jóvenes en general y se sentían los beneficios de una recuperación económica tras la crisis de la COVID 19, por ejemplo, y se beneficiaban de un entorno positivo de creación de empleo. Hay dos años después de de esta situación. Lamentablemente la historia ha cambiado. En el contexto actual, la desaceleración del crecimiento
económico, sobre todo las tensiones geopolíticas. Quizás no sea de extrañar que este informe retome el deterioro del empleo juvenil en general. Yo diría que en resumen los jóvenes que comienzan su vida laboral hoy están en un camino lleno de barreras. Si me permites voy a mencionar dos puntos. El informe muestra que la tasa global de desempleo entre jóvenes, que la definición que manejamos es la de Naciones Unidas, es decir, entre 15 y 24 años subió ligeramente hasta el 12.4% el año pasado, en 2025,
una señal de que le resulta cada vez más difícil encontrar empleo. También muestra que la proporción global de jóvenes nini, lo que quiere decir que no estudian ni trabajan, aumentado del 19.7 el 2023 al 20% en el 2025. Y para mostrar un poco más la realidad, esto representa alrededor de 270 millones de jóvenes a nivel mundial, lo que de una señal de que los jóvenes están cada vez más desconectados del mercado laboral. Han encontrado diferencias entre las diferentes regiones del mundo.
De hecho, siempre existen diferencias regionales. Es sobre todo cómo se presentan los mercados laborales juveniles en este informe y similitudes entre regiones en cuanto a un empeoramiento de la creación de empleo que se ha reflejado en el aumento de las tasas de desempleo juvenil en ocho de las 11 subregiones. O sea que vemos una mayoría y en el aumento de las tasas de de ninis en prácticamente todas. Pero existen muchas diferencias importantes que quisiera mencionar y que persisten entre regiones.
Puedo dar tres ejemplos diferentes. Primero, podemos hablar de los Estados árabes y el norte de África. Las dos subregiones son consistentemente las que tienen las tasas de desempleo juvenil y ninis más altas del mundo. Cuando estos indicadores continúan subiendo desde niveles y altos. Es importante señalar un aumento de las barreras estructurales que ya se encuentran bien arraigadas, las cuales empujan al talento joven a los márgenes de la sociedad productiva.
Es decir, que hay una tendencia de exclusión, lamentablemente, y sobre todo podemos mencionar a las mujeres jóvenes. Luego está la situación en África subsahariana, donde los desafíos se reflejan menos en las tasas de desempleo juvenil, porque todavía hay una situación en la que pocos jóvenes pueden permitirse estar sin trabajo. Tienen que llevar alimento a sus familias, a ellos mismos. Entonces no pueden permitirse no tener un ingreso. Es decir, que la mayoría de estos jóvenes necesita generar ingresos, como lo
he dicho, y debe aceptar empleos informales que están fuera del ámbito de la protección social y la estabilidad laboral, que es lo que nosotros buscamos, o de ingresos en general. Casi nueve de cada diez jóvenes trabajadores en estos países permanecen en el empleo informal. Por eso observamos desafíos más en la mala calidad de los empleos disponibles para los jóvenes, pero también en el aumento de la tasa de ninis, lo que señala una creciente desilusión de los jóvenes. Por último, podemos hablar de los jóvenes en países de altos ingresos
y aquí puedo mencionar la situación en Europa. Aquí tienes una tasa de desempleo juvenil relativamente alta y la tasa de ninis más baja del mundo. La región en Europa se maneja muy bien el tema de prevención de la inactividad juvenil, lo cual es excelente. También sabemos que esta es una región donde la mayoría de los empleos son formales, lo cual es muy positivo. Sin embargo, los jóvenes necesitan más tiempo y energía para conseguirlos. Nos estás mostrando una imagen diferente de cada región,
pero ninguna de esas imágenes es realmente bonita. Y pues ahora que ya nos has dado toda esta información, queremos escuchar algunas voces de jóvenes. Entonces primero vamos a ir a la región de Europa, vamos a escuchar a Anca Sampetrean de Rumania, vamos a ver cuáles son sus impresiones del reporte y cuál es su experiencia hacia este. ¡Hello! Mi nombre es Anka. Hola, me llamo aunque tengo 27 años, soy de Rumania y de presento
con orgullo al Movimiento Scout Mundial como joven representante. Tras revisar los datos del informe de la OIT de 2026 sobre las tendencias mundiales del empleo juvenil. Tengo que decir que aunque para la mayoría este informe solo contenga cifras y estadísticas, para mí esos números tienen rostros y nombres. Me recuerdan a tantos amigos cercanos y conocidos que siguen luchando por conseguir un empleo tras meses o incluso años de búsqueda.
Pienso en quienes han tenido que aceptar lo primero que han encontrado solo para tener ingresos, sin importar si es en su área de estudio o si está muy por debajo de su cualificación únicamente para acumular la que se ha convertido en la nueva moneda del cambio del mercado laboral actual: la experiencia. Debo ser sincera, sentí un extrañísimo alivio al leer el informe. Hay algo reconfortante en comprobar que esto no es un fracaso personal ni prueba de que mi generación sea una marca criada
o viva en una realidad paralela. Es un problema estructural que afecta a todas las regiones y a toda una generación por igual, sin importar el nivel educativo. Creo que cambiar este enfoque es fundamental, especialmente para la forma en que los jóvenes entendemos y hablamos de nuestras propias experiencias. Nos quita un peso de encima, nos libera de la culpa y de la vergüenza y nos da fuerzas para exigir un cambio real y urgente. Muchas gracias Anca, por recordarnos que detrás de cada número
y cada cifra a nuestro reporte hay una persona joven buscando empleo y que a menudo se pregunta si hay un problema con ellos. Sergio, volviendo a ti, hablemos de las causas. ¿Qué le dirías a Anca? ¿Qué está provocando estas cifras? ¿Por qué los jóvenes no encuentran trabajo? Primero que nada, agradecer a Anca es un buen reflejo de la situación de los jóvenes, como lo mencionas, Enrique, y es algo que hacemos continuamente. Para nosotros es importante escuchar a los jóvenes y entender sus desafíos y sus aspiraciones.
Como lo he mencionado, estamos en un contexto de crecimiento económico desacelerado y desafíos geopolíticos. Sabemos que cuando las economías flaquean, los jóvenes tienden a soportar el peso, a la falta de creación de empleo y eso es lo que está reflejado también en lo que se mencionaba. De hecho, el informe nos muestra que aunque la tasa de desempleo entre los jóvenes está aumentando, en realidad ha disminuido entre los adultos, lo que significa que la proporción de desempleo entre jóvenes y adultos también ha aumentado. Ahora esta proporción se sitúa acerca de los cuatro,
es decir, que prácticamente un joven tiene cuatro veces más probabilidades de enfrentarse al desempleo que un adulto. Y hay otro problema importante la estructura del empleo disponible para los jóvenes está cambiando. Se ha demostrado que muchas de las ocupaciones de nivel medio están en declive. Estas incluyen empleos administrativos y de oficina, servicios y ventas, oficios cualificados, trabajos relacionados con la manufactura y algunas ocupaciones técnicas. Este cambio es especialmente preocupante para los jóvenes que abandonan
la educación secundaria o la formación técnica profesional, porque estas ocupaciones han sido un pilar importante de entrada al mercado laboral. ¿Y qué nos puedes decir de la tecnología? ¿Cómo está afectando la inteligencia artificial al empleo juvenil? Las nuevas tecnologías, incluyendo la inteligencia artificial, que es algo que se discute mucho actualmente y la forma en que están cambiando los empleos disponibles forman parte de la ecuación. De hecho, algunas de estas ocupaciones en declive para jóvenes que acabo de mencionar
simplemente coinciden con las ocupaciones que se consideran más vulnerables a nivel de reemplazo de tareas o empleos por la IA. Y aquí me refiero a los trabajos administrativos de apoyo de ventas que muchos jóvenes están buscando o estarían buscando, sobre todo para ingresar al mercado laboral. Aún no podemos hablar de casualidad directa, pero ciertamente la coincidencia real y siento que pronto afirmaremos con mayor certeza que la inteligencia artificial sobre todo, está realmente creando
una interrupción a la entrada del mercado laboral de los jóvenes. Han notado alguna diferencia en cómo impacta la tecnología dependiendo de las regiones. ¿O si tenemos un problema de acceso sobre todo acceso a esas tecnologías? Sobre todo lo que se ha estudiado antes ha sido el acceso a Internet. Ahora tenemos esta parte que añadimos tecnologías digitales en general y tenemos una relación directa entre el acceso a estas tecnologías y la necesidad
que se tiene, sobre todo para los empleos de entrada. Tenemos para mencionar un ejemplo, en en países con economías más desarrolladas se ve que hay una demanda del sector privado de los empleos que están disponibles con una tecnología desde el principio, o sea que es uno de los requerimientos que se tienen en la descripción de empleos, lo que no se ve por otro lado, en los países donde no tienen ese acceso a tecnología, entonces hay esa pequeña diferencia tener en cuenta también.
Bueno, ahora vamos a escuchar a otra persona. Esta vez nos vamos a América para escuchar a una joven que se llama Isaura Rodríguez y es de México. Creo que lo que más resonó conmigo es esta oportunidad que existe entre estar preparado para trabajar y verdaderamente encontrar estas oportunidades para experimentarlo de acuerdo hacia tus intereses, tus pasiones y en lo que eres bueno. En México muchas veces se piensa que por tener un desarrollo profesional, una licenciatura, esto va a abrir ciertas oportunidades, pero no necesariamente hacia los caminos
que los mismos jóvenes están buscando experimentar. Creo que muchas veces el peso recae en los jóvenes, en pedirles que sigan ganando experiencia buscando oportunidades, pero tenemos que mirar esto de una manera estructural, en donde tenemos que encontrar estos puentes, donde instituciones, empresas, organizaciones, gobierno puedan crear estas oportunidades, en donde el joven pueda conectar con las cosas que le apasionan, los gustos que tiene, donde puede servir y contribuir, pero verdaderamente crear estos puentes para aprender y crecer en estas áreas.
Es ahí donde creo que organizaciones como justamente los Scouts no solamente ayudan al joven a identificar estas habilidades, estos skills que tiene, sino que le permiten empezar a explorarlos de una manera profesional y real en el mundo. Gracias Isaura por recordarnos que no debemos de darle toda la responsabilidad a la juventud y buscar la creación conjunta de oportunidades por parte de las instituciones. ¿Sergio, volviendo a ti, qué opinas de lo que acaba de comentar ahora sobre esa desconexión entre la educación y el mercado laboral y sobre la responsabilidad compartida de las instituciones?
Primero que nada, darle la razón a Isaura y agradecerle porque efectivamente existe mucha presión sobre los jóvenes para ingresar al mercado laboral. Sin embargo, tomar las decisiones correctas en cuanto a áreas de estudio y ocupación se ha convertido en un área y una tarea prácticamente imposible. Antes decíamos que obtener una educación general, seguir sus intereses y equilibrar habilidades técnicas y blandas sería suficiente para ayudar a los jóvenes a abrirse camino. Pero ahora vemos que esto ya no es así
y los empleadores siguen subiendo los requerimientos en cuanto al nivel de experiencia y competencias que esperan que tengan los jóvenes. Lamentablemente, el mercado se ha convertido en un mercado desequilibrado y a esto me refiero, que tiene cada vez más jóvenes surgiendo los sistemas educativos y con muy pocos empleos para absorberlos. Y en estos casos el joven tiene pocas opciones o se arma de paciencia y espera y con suerte tiene el apoyo familiar o acepta empleos para los que está sobrecualificado
y en su mayoría de mala calidad y se traslada a lugares donde las oportunidades laborales podrían ser mejores. Y ninguna de estas opciones es ideal. Es absolutamente correcto que la única forma de mejorar la situación será cuando las instituciones que ayudan a los jóvenes a hacer la transición hacia un trabajo digno implementen acciones más sólidas. Es absolutamente una responsabilidad compartida y también va a funcionar mejor cuando se reúnen multitud de instituciones,
por ejemplo, ministerios de economía, para apoyar el crecimiento del empleo, ministerios de educación para preparar a los jóvenes para un compromiso productivo, Ministerios de trabajo para facilitar la transición del mercado laboral mediante políticas laborales, ministerios de protección social y por supuesto, empresas y los jóvenes en persona. Antes de que sigamos hablando un poco de de qué podrían ser las instituciones. Pasemos ahora a África y escuchemos lo que Innocent Mudzingwa
tiene que decir sobre los pasos concretos que en su opinión deben tomar los gobiernos, las empresas y las organizaciones de trabajadores. ¡Hello! Mi nombre es. Hola, me llamo Innocent Mudzingwa Tengo 23 años y soy de Zimbabue. Las conclusiones del informe reflejan exactamente lo que veo a diario en mi país. Los jóvenes salen de las escuelas y de los programas formativos con títulos bajo el brazo pero sin las competencias digitales y prácticas específicas que demandan las empresas. Esa es la verdadera barrera, no la falta de ambición ni de esfuerzo.
Los gobiernos deben financiar la formación digital y profesional al mismo nivel que la educación tradicional, asegurándose de que esos programas se diseñan contando con la voz de los jóvenes y no solo pensando en ellos. Las empresas deben crear pasarelas de entrada estructuradas como aprendizaje, programas de mentoría y prácticas remuneradas que realmente se conviertan en empleos estables y no en meros fogueo a corto plazo. Y los sindicatos y organizaciones de trabajadores deben integrar activamente a la juventud en los debates sobre política laboral.
Solo así el sistema reflejará cómo está cambiando de verdad el trabajo para nuestras generaciones. For our Generations. Gracias Innocent, por esos llamamientos tan claros a la acción en materia de financiación. Oportunidades para tener experiencia e inclusión juvenil en las políticas. ¿Sergio, a partir de lo que señalaba Inocente, qué medidas concretas pueden adoptar los gobiernos y los interlocutores sociales para mejorar las perspectivas laborales? Primero que nada, agradecer a Innocent por llamar la atención sobre este tema.
Él tiene mucha razón al decir que la situación de los jóvenes está cambiando entre generaciones, lo que significa que las políticas también deben cambiar. Hay una evolución que se tiene que realizar. En este informe enfatizamos que junto con el habitual conjunto de políticas que puedan ayudar a apoyar a los jóvenes en sus transiciones, también necesitamos adoptar enfoques políticos más audaces y adaptativos. Estos incluyen por ejemplo adoptar un enfoque centrado en el ser humano que es lo que la OIT atiende precisamente.
Podemos hacer este este llamado para la gobernanza de la IA de la inteligencia artificial y otras tecnologías. Debemos invertir en habilidades que combinen competencias técnicas con capacidades sociales y cognitivas. También es importante fortalecer los sistemas de aprendizaje permanente o de los servicios de empleo, ampliar la protección social para cubrir diversas formas de trabajo y fortalecer la cooperación internacional, sobre todo para reducir las crecientes desigualdades de oportunidades entre los diferentes países.
Y me gustaría preguntarte qué opinas acerca de lo que dice Innocent sobre importancia de incluir a los jóvenes en los debates de política. Es algo que tenemos realmente con una prioridad en la OIT y lo puedo extender a Naciones Unidas en general. Tenemos todo un programa todo un enfoque de dar la voz a los jóvenes y esto tal vez lo voy a mencionar un poco más adelante con con un poco más de detalles, pero en general lo importante para nosotros es no realizar las diferentes actividades y el apoyo que damos sin contar con ellos,
porque al final del día nuestros beneficiarios son ellos y tenemos que saber qué es lo que necesitan, cuáles son sus aspiraciones. Entonces incluirlos a ellos, escucharlos y tenerlos en cuenta en todas las decisiones es es primordial. Y quiero que le darías a un joven que está intentando abrirse paso en el mercado laboral hoy en día. Primero que nada, que levanten la voz y que se hagan escuchar. Y yo creo que es una recomendación que viene que no tiene límite de tiempo. Yo creo que es algo muy importante
y lo que deberían hacer es compartir sus aspiraciones. Es lo que he mencionado desde el principio, pero también las barreras que encuentran y sobre todo, que mantengan la esperanza y sigan aprendiendo y adaptándose a un mundo de trabajo que está cambiando muy rápidamente. La adaptación no solamente viene de ellos, sino del otro lado de todo el mercado en general. Pero también es importante decir algo la responsabilidad no puede recaer solamente en los jóvenes y es lo que justamente escuchábamos de ellos mismos los gobiernos, las empresas y las organizaciones
de empleadores y trabajadores también tienen que crear mejores oportunidades y abrir puertas para que los jóvenes puedan entrar al mercado laboral y sobre todo acceder a un trabajo decente. Bueno, muchas gracias. Nos estamos acercando al final de nuestro episodio y me gustaría que terminemos con un poco de con con una parte más positiva. ¿Entonces te quiero preguntar a ti después de haber escuchado Anca, Isaura e Innocent, qué te da esperanzas respecto al futuro del empleo juvenil? Como primero que nada, como lo habías dicho, da mucha esperanza escucharlos
y es una excelente iniciativa, como lo había dicho, de poder traerlos también a la mesa de discusión y de saber qué es lo que necesitan. Y es un es un agradecimiento a Anca, Isaura e Innocent sobre ello. Los jóvenes que entienden los desafíos, que tienen ideas muy claras sobre lo que necesitan y lo que necesitan cambiar y que quieren ser parte de las soluciones. Creo que ahí está precisamente la esperanza es escuchar más a los jóvenes y darles un espacio real para participar en las decisiones que afectan a su futuro.
No se trata solamente de crear políticas para los jóvenes, sino de construirlas con ellos, con los jóvenes. Pues me quedo con eso, que hay que construirlas con ellos y pues eso nos deja al final de nuestro episodio. Muchísimas gracias Sergio por haber estado aquí con nosotros hoy. Muchas gracias y a todos los que nos escuchan. Gracias por acompañarnos. Si desean obtener más información sobre el informe de la OIT Tendencias Mundiales del Empleo Juvenil 2026, pueden descargar el documento completo en nuestro sitio web.
ilo.org También pueden suscribirse a la OIT en la plataforma donde estén viendo o escuchando este programa y seguirnos en Facebook y LinkedIn como @internationallabourorganization en YouTube como @ILO y en Instagram, X, Bluesky y Threads como @ilo.org Hasta la próxima. Y un saludo desde el podcast del futuro del trabajo de la OIT.
